一、           伊朗塑料市场

随着对伊朗贸易制裁的解除，伊朗重回国际原油以及塑料等市场。据报道，2014年，中国设备供应商是伊朗塑胶机械市场的最大收益者，从2013年的4900万欧元上升到2014年的1.11亿欧元，增幅高达128.4%。目前，塑料市场均看好伊朗市场，不少国外企业都加大了对伊朗塑料市场的投资。比如，杜塞尔多夫展览公司（K展主办方）在伊朗办展，德马格在伊朗设立新咨询、销售和服务办公室等等。

不过，随着市场进一步开放，更多竞争者的涌入，2015年我国出口至伊朗的塑机数量较2014年下降21.36%，出口金额下降18.04%。2015年具体数据如下：

排名	数量 （台）	金额 （万美元）	平均单价 （万美元/台）	数量占比 （%）	金额占比 （%）
6	2617	8085	3.1	0.54	4.28

 

2016年1~8月我国出口至伊朗塑机的数据如下：

排名	数量 （台）	金额 （万美元）	平均单价 （万美元/台）	数量占比 （%）	金额占比 （%）
8	1528	5255	3.4	0.43	4.12

 

    伊朗发展石化工业有极其有利的条件，丰富而廉价的资源、重要的地理位置、完备的港口及公用设施、国家税收方面的优惠政策、富有竞争力的人力资源等。按照伊朗石化工业发展规划，到2015年，伊朗石化产品的产能达到6500万吨，产值将超过200亿美元，其中聚合物和塑料产品的产能将达到1100万吨。但目前伊朗的聚合物产量较少，塑料制品的加工能力也较弱。正在起步阶段的伊朗塑料加工业将随着未来几年大规模石化装置的陆续投产，而步入一个高速增长的时期，有分析指出，伊朗塑料工业的生产能力将由目前占世界总量的0.5%提高到 3.8%。

 

在2015年伊朗塑料行业代表团访问塑机协会是，代表团介绍，距德黑兰40公里的卡拉季市是伊朗重要的塑料基地，具有优越的地理区位优势以及良好的软硬件设施，该市拥有吸引外国投资的良好条件。伊朗驻中国商务参赞希望中国塑机企业能够加快走入伊朗的步伐，在出口高性价比塑机产品至伊朗的同时，积极到伊朗投资，将技术转移至伊方。同时，伊朗企业表示希望与中国企业签署诚信协议，以更好的进行外贸合作。

 

伊朗国际塑料橡胶工业展每两年举办一次，得到了伊朗石油部的大力支持，在当地已形成很大的规模，在塑料和橡胶工业上具有一定的影响力，是伊朗当地最有影响力的塑胶行业的专业性展览会。同时，杜塞尔多夫展览公司也组织国际展商参加了2016年4月13~17日于德黑兰举行的伊朗国际塑料展。展会是中国塑机企业进入伊朗的重要平台。

 

二、伊朗概况

 

伊朗国名为：伊朗伊斯兰共和国，面积164.5万平方公里，位于亚洲西南部，同土库曼斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、土耳其、伊拉克、巴基斯坦和阿富汗相邻，南濒波斯湾和阿曼湾，北隔里海与俄罗斯和哈萨克斯坦相望，素有“欧亚陆桥”和“东西方空中走廊”之称。海岸线长2700公里。境内多高原，东部为盆地和沙漠。属大陆性气候，冬冷夏热，大部分地区干燥少雨。

　　【人口】8000万。人口比较集中的省份有德黑兰、伊斯法罕、法尔斯、呼罗珊拉扎维和东阿塞拜疆。全国人口中波斯人占66%，阿塞拜疆人占25%，库尔德人占5%，其余为阿拉伯人、土库曼人等少数民族。官方语言为波斯语。伊斯兰教为国教，98.8%的居民信奉伊斯兰教，其中91%为什叶派，7.8%为逊尼派。

　　【首都】德黑兰（Tehran），人口1100万，平均海拔1220米。　　

　　【简史】伊朗是具有四、五千年历史的文明古国，史称波斯。公元前6世纪，古波斯帝国盛极一时。公元7世纪以后，阿拉伯人、突厥人、蒙古人、阿富汗人先后入侵并统治伊。18世纪后期，伊朗东北部的土库曼人恺伽部落统一伊，建立恺伽王朝。19世纪以后，伊朗沦为英、俄的半殖民地。1925年，巴列维王朝建立。1978～1979年，霍梅尼领导伊斯兰革命，推翻巴列维王朝。1979年2月11日，霍梅尼正式掌权，并于4月1日建立伊斯兰共和国，霍梅尼成为伊朗革命领袖。

 

三、政治体制

 

　　1979年霍梅尼执政后，实行政教合一的制度；1989年6月3日病逝后，原总统哈梅内伊继任领袖。2005年6月，伊举行第九届总统选举，德黑兰市长艾哈迈迪内贾德当选。2009年6月，艾哈迈迪内贾德在伊第十届总统选举中获得连任。2013年6月15日，哈桑•鲁哈尼当选伊第十一届总统，8月4日宣誓就职。

　　【宪法】伊斯兰革命后于1979年12月颁布第一部宪法，规定伊实行政教合一制度。1989年4月伊对宪法进行部分修改，突出伊斯兰信仰、体制、教规、共和制及最高领袖的绝对权力不容更改。同年7月，哈梅内伊正式批准经全民投票通过的新宪法。

　　【议会】伊斯兰议会是伊最高国家立法机构，实行一院制。议会通过的法律须经宪法监护委员会批准方可生效。议员共290名，由选民直接选举产生，任期4年。议会设有主席团和12个专门委员会。第10届议会于2016年5月经选举成立，议长为阿里·拉里贾尼（Ali Larijani）。

【政府】实行总统内阁制。总统是国家元首，也是政府首脑，可授权第一副总统掌管内阁日常工作，并有权任命数名副总统，协助主管其它专门事务。现任第一副总统为埃斯哈格·贾汉吉里（Eshaq Jahangiri）。　　

【行政区划】全国共有31个省。

【司法机构】司法总监是国家司法最高首脑，由领袖任命，任期5年。最高法院院长和总检察长由司法总监任命，任期5年。在司法总监领导下，还设有行政公正法庭和国家监察总局，分别审理民众对政府机关的诉讼和监督国家机关的工作。

【专家会议】1979年通过的宪法中规定专家会议为常设机构，由公民投票选举86名法学家和宗教学者组成。其职责是选定和罢免领袖。每年举行两次会议。第五届专家会议于2016年5月经选举成立。

　　【确定国家利益委员会】1988年3月17日成立，1989年7月经宪法确认。主要职责是为领袖制订国家大政方针出谋划策，协助领袖监督、实施各项大政方针，当议会和宪法监护委员会就议案发生分歧时进行仲裁。

【宪法监护委员会】由12人组成，其中6名宗教法学家由领袖直接任命，另6名普通法学家由司法总监在法学家中挑选并向议会推荐，议会投票通过后就任，任期6年。主要负责监督专家会议、总统和伊斯兰议会选举及公民投票，批准议员资格书和解释宪法；审议和确认议会通过的议案，裁定是否与伊斯兰教义和宪法相抵触，如有抵触则退回议会重新审议和修改。如与议会就议案发生争议且无法解决，则提交确定国家利益委员会进行仲裁。

【重要人物】赛义德·阿里·哈梅内伊：领袖；哈桑·鲁哈尼：总统；阿克巴尔·哈什米·拉夫桑贾尼：确定国家利益委员会主席；阿里·拉里贾尼：议长。

 

 

四、经济情况

 

伊朗盛产石油，石油产业是伊经济支柱和外汇收入的主要来源之一，石油收入占外汇总收入的一半以上。近年，伊经济总体保持低速增长。2014/15财年，伊国内生产总值4153亿美元，人均国内生产总值5293美元。数据显示，2014/15财年，伊朗消费总量约为2581亿美元，其中家庭消费2130亿美元，政府消费451亿美元。2013/14财年伊朗城市家庭每月生活平均支出约为847美元，其中食品饮料、住房及水电油气支出分别占总额的26.2%和34.1%。（注：伊朗财年从伊朗历新年3月21日起）。

据伊朗《财经论坛报》2016年7月5日消息，伊朗工矿贸易部表示，2016/17财年，伊朗工业增长率预计将7-8%。2015/16财年，伊朗除油气产业以外的经济增长率为0.9%，农业领域5.4%的增长抵消了工业领域的收缩。服务业增长缓慢，同比增长仅0.2%。IMF预测今年伊朗经济增长率能达到4.5%

【货币】伊朗里亚尔（Riyal）。1元=5000里亚尔（2016年11月数据）

　　【资源】石油、天然气和煤炭蕴藏丰富。据英国石油公司2014年6月发布的统计数据，伊朗探明石油储量达1570亿桶，居世界第四位，石油年产量1.75亿吨，居世界第五位。天然气储量33.8万亿立方米，居世界第一位。天然气年产量1666亿立方米，居世界第三位。

　　其它矿物资源也十分丰富，可采量巨大。其中，铁矿储量47亿吨；铜矿储量30亿吨，约占世界总储量的5%，居世界第三位；锌矿、铬矿、金矿丰富。此外，还有大量的锰、锑、铅、硼、重晶石、大理石等矿产资源。

　　【工业】以石油开采业为主，另外还有炼油、钢铁、电力、纺织、汽车制造、机械制造、食品加工、建材、地毯、家用电器、化工、冶金、造纸、水泥和制糖等，但基础相对薄弱，大部分工业原材料和零配件依赖进口。

　　【农林牧副渔业】农业在国民经济中占有重要地位。伊朗农耕资源丰富，全国可耕地面积超过5200万公顷，占其国土面积的30%以上，已耕面积1800万公顷，其中可灌溉耕地830万公顷，旱田940万公顷。农业人口占总人口的43%，农民人均耕地5.1公顷。农业机械化程度较低。近年来，伊政府高度重视、大力发展农业，目前粮食生产已实现90%自给自足。

【旅游业】伊拥有数千年文明史，自然地理和古代文明遗产丰富。自伊朗核协议执行以来，前来伊朗旅游的外国游客数量大大增多，伊朗2016年10月初预测2016年伊朗入境旅游收入占GDP的比例会增长到9.0%。在过去三年半的时间里，伊朗共计吸引超过1600万的外国游客，创造了约240亿美元的外汇收入。德黑兰、伊斯法罕、设拉子、亚兹德、克尔曼、马什哈德是伊主要旅游地区。

【对外贸易】伊主要出口商品为油气、金属矿石、皮革、地毯、水果、干果及鱼子酱等，主要进口产品有粮油食品、药品、运输工具、机械设备、牲畜、化工原料、饮料及烟草等。2015年，伊进出口总额约1496.2亿美元，其中出口额789.9亿美元，进口额706.3亿美元。

 

伊朗是继沙特阿拉伯之后,中东的第二大经济体。现阶段,尽管伊朗正在寻求经济多样化，其经济仍依赖于石油和天然气行业。除此之外，伊朗的重点产业还有农业、工矿业、交通、仓储及通信行业、旅游及酒店业、金融服务业。在2016年出台的第六个“五年（2016—2021）社会经济发展计划”中，伊朗准备了一揽子经济刺激计划来促进经济增长，尤其加大对油气领域的项目投资力度。

五、社会生活

 

　　【教育】伊朗实行中、小学免费教育。重视高等教育，并于1989年制订高等教育5年发展计划，通过提供贷款和给予物质、政策支持等措施鼓励民办高等教育。6岁以上受教育人口占全国人口的82.5%。目前全国共有高等院校346所，大学生近340万人。德黑兰大学是伊朗著名的高等学府。

　　【主要节日】伊斯兰革命胜利日：2月11日；伊朗历新年：3月21日。

　　【新闻出版】目前，伊约有各种报刊1700余种，大部分在德黑兰出版。主要报纸有：《世界报》、《消息报》、《伊斯兰共和国报》、《虔诚者报》、《使命报》、《和平报》和英文版的《德黑兰时报》、《伊朗新闻报》和《伊朗日报》国际版。

　　伊朗伊斯兰共和国通讯社是唯一的官方通讯社。1979年伊斯兰革命前称波斯通讯社。

国家广播电视台成立于1966年，1979年改名为伊朗伊斯兰共和国声像组织。

 

六、与中国关系

 

伊朗奉行独立、不结盟的对外政策，反对霸权主义、强权政治和单极世界，愿同除以色列以外的所有国家在相互尊重、平等互利的基础上发展关系。倡导不同文明进行对话及建立公正、合理的国际政治、经济新秩序。反对西方国家以民主、自由、人权、裁军等为借口干涉别国内政或把自己的价值观强加给他国。认为以色列是中东地区局势紧张的主要根源。2014年6月，鲁哈尼在当选伊朗总统后表示，愿同国际社会进行“建设性互动”，改善伊朗同国际社会的关系。2015年7月，伊朗核问题六国（中国、美国、俄罗斯、英国、法国、德国）同伊朗就伊核问题达成全面协议。2016年1月16日，全面协议正式付诸执行。

【与中国关系】近年来，中国与伊朗在政治、经贸等领域的友好合作关系平稳发展，两国高层保持接触，人文领域合作成果丰硕，中伊经贸合作不断深化。2015年，中伊双边贸易额338.42亿美元，同比减少34.7%。2016年1至5月，中伊双边贸易额111.50亿美元，同比减少25.3%。中国向伊朗出口59.53亿美元，同比下降23.1%，自伊朗进口51.97亿美元，同比下降27.7%。2014年2月，商务部长高虎城与伊朗财经部长塔布尼亚在德黑兰共同主持中伊经贸科技联委会第15次会议。中国对伊朗出口以机电、纺织、化工、钢铁制品等为主，从伊主要进口原油、矿石、初级塑材、钢材和农副产品等。

 

七、投资优惠与问题

 

伊朗地处亚洲西部心腹地带，是丝绸之路经济带大棋盘中贯穿“一带一路”的枢纽。伊朗是亚洲主要经济体之一，其幅员辽阔，石油、天然气及铜矿、锌矿、锰、锑等资源的蕴藏量丰富，钢铁、汽车等制造业发达。随着2016年初欧美对伊朗经济制裁的解除，凭借其重要的地理位置、丰富的资源优势以及稳定的政治环境，重新活跃在国际经济市场，并展现出巨大经济增长和投资潜力。虽然伊朗仍处于“国家势能估值”的低位期，但其“估值预期”正在走高。

（一）有利条件

1. 政治环境稳定，自伊核全面协议2016年1月开始执行以来，伊朗一直在努力加速重返全球市场。犯罪率较低，社会治安状况良好。

2. 国关系友好，中国是以合作者、建设者与和平推动者的身份同伊朗交往，伊朗从政府到民间都与中国保持友好关系。

3. 除了给外国投资者提供国民待遇，对各领域的外国投资不设金额限制，还提供了外国直接投资、合同条款范围的投资以及石油工业领域投资的特殊优惠。除此之外，特殊经济区域内的投资者还可享有落户时起20年免税、免签证并发放外籍员工居住证等优惠。

伊朗在铁路电气化改造、高铁建设、高速公路、水利工程、清洁能源、高科技农业和旅游业等领域大力吸引外资投人并促进技术转让。石化工业是伊朗的支柱性产业。伊朗第3个五年计划明确提出，为了使国家石化工业得到量与质的发展，伊朗将为石化领域吸收外资和私人资本创造良好环境，鼓励国内石化企业在此领域内的国际和地区合作。伊朗工矿贸易部多次表态将继续支持汽车产业发展，且上述汽车龙头企业作为国有企业，董事长或总经理多为工矿贸易部高级官员，在税收、技术引进、投资合作以及贷款方面都有能力影响政府给以优惠政策及支持。截至2015年5月，约有二十余家中国汽车企业以零配件及整车贸易、零配件组装生产、生产线建设合作及投资设厂等形式与伊开展合作。

（二）注意事项及不利因素

1. 要对伊朗做好充分的市场调查和分析。不是光看伊朗政府的宣传资料，网上的搜索信息，或作一些简单的表面走访，而盲目下结论。在伊朗设立公司，从申请注册到开办需要一系列的批准程序，加上当地政府办事效率的低下，可能对企业造成一定损失。

2. 尊重所在国风俗习惯，避免引起不必要的矛盾产生。伊朗是禁酒国家。

3. 不要轻信伊朗商人的承诺。这么多年的制裁除了给伊朗经济带来很大的影响之外，对伊朗商人的经营理念，伊朗社会的经营环境也带来了一定的负面影响，在和伊朗商人的交往中一定要按原则办事，按国际惯例办事，不然将会处于非常被动的地步。

4. 伊朗所处的国际环境可能会发生变化，如果贸易制裁、禁运等情况再次发生时，结算以及货物进出口会遇到困境。